|
ЗАКОН УКРАИНЫ
О психиатрической помощи
( Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2000, N 19, ст. 143 )
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы обеспечения граждан психиатрической помощью исходя из
приоритета прав и свобод человека и гражданина, устанавливает обязанности органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления по организации оказания психиатрической помощи и правовой и социальной защиты лиц, страдающих психическими
расстройствами, регламентирует права и обязанности специалистов, других работников, принимающих участие в оказании
психиатрической помощи.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:
психические расстройства - расстройства психической деятельности, признанные такими согласно действующей в Украине
Международной статистической классификации болезней, травм и причин смерти;
тяжелое психическое расстройство - расстройство психической деятельности (помрачение сознания, нарушение
восприятия, мышления, воли, эмоций, интеллекта или памяти), лишающее человека способности адекватно осознавать окружающую
действительность, свое психическое состояние и поведение;
психиатрическая помощь - комплекс специальных мероприятий, направленных на обследование состояния психического
здоровья лиц по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Законом и другими законами, профилактику, диагностику
психических расстройств, лечение, наблюдение, уход и медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими
расстройствами;
специалист - медицинский работник (врач, медицинская сестра, фельдшер), психолог, социальный работник и другой
работник, имеющий соответствующее образование и специальную квалификацию и принимающий участие в оказании
психиатрической помощи;
комиссия врачей-психиатров - два или более врачей-психиатров, коллегиально принимающих решения по вопросам,
связанным с оказанием психиатрической помощи;
психиатрическое учреждение - психо-неврологическое, наркологическое или другое специализированное учреждение,
центр, отделение и т. п. всех форм собственности, деятельность которых связана с оказанием психиатрической
помощи;
законные представители - родители (усыновители), опекуны или другие лица, уполномоченные законом представлять
интересы лиц, страдающих психическими расстройствами, в том числе осуществлять защиту их прав, свобод и законных интересов
при оказании им психиатрической помощи;
осознанное согласие лица - это согласие, свободно высказанное лицом, способным понять информацию, предоставляемую
доступным способом, о характере его психического расстройства и прогнозе его возможного развития, цели, порядке и
продолжительности оказания психиатрической помощи, методах диагностики, лечения и лекарственных средствах, которые могут
применяться в процессе оказания психиатрической помощи, их побочных эффектах и альтернативных методах лечения;
амбулаторная психиатрическая помощь - психиатрическая помощь, включающая обследование состояния психического
здоровья лиц по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Законом и другими законами, профилактику, диагностику
психических расстройств, лечение, наблюдение, уход, медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими
расстройствами, в амбулаторных условиях;
стационарная психиатрическая помощь - психиатрическая помощь, включающая обследование состояния психического
здоровья лиц по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Законом и другими законами, диагностику психических
расстройств, лечение, наблюдение, уход, медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами, и
оказываемая в стационарных условиях свыше 24 часов подряд.
Статья 2. Законодательство Украины о психиатрической помощи
Законодательство Украины о психиатрической помощи основывается на Конституции Украины (254к/96-ВР ) и состоит из
Основ законодательства Украины о здравоохранении ( 2801-12 ), настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов, принятых
в соответствии с ними.
Действие настоящего Закона распространяется на граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в
Украине.
Если международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные
правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины о психиатрической помощи, то применяются правила
международного договора.
Статья 3. Презумпция психического здоровья
Каждое лицо считается не имеющим психического расстройства, пока наличие такого расстройства не будет установлено по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Законом и другими законами Украины.
Статья 4. Принципы оказания психиатрической помощи
Психиатрическая помощь оказывается на основе принципов законности, гуманности, соблюдения прав человека и
гражданина, добровольности, доступности и в соответствии с современным уровнем научных знаний, необходимостью и
достаточностью мер лечения с минимальными социально-правовыми ограничениями.
Статья 5. Государственные гарантии по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими
расстройствами.
Государство гарантирует:
финансирование оказания психиатрической помощи в объеме, необходимом для обеспечения гарантированного уровня и
надлежащего качества психиатрической помощи;
бесплатное оказание медицинской помощи лицам, страдающим психическими расстройствами, в государственных и
коммунальных учреждениях здравоохранения и бесплатное или на льготных условиях обеспечение их лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
денежное пособие в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, малообеспеченному лицу, проживающему
совместно с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, который по заключению врачебной комиссии
медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, - на уход за ним в размере одного не облагаемого налогом
минимума доходов граждан;
оказание в государственных и коммунальных психиатрических учреждениях бесплатной диагностической, консультативной,
лечебной, реабилитационной помощи в амбулаторных и стационарных условиях;
осуществление всех видов экспертизы психического состояния лица;
защиту прав, свобод и законных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами;
решение в установленном законом порядке вопросов опеки и попечительства в отношении лиц, страдающих психическими
расстройствами;
социально-бытовое устройство инвалидов и лиц преклонного возраста, страдающих психическими расстройствами, а также
уход за ними;
получение бесплатно соответствующего образования лицами, страдающими психическими расстройствами, в государственных
и коммунальных учебных заведениях;
установление обязательных квот рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоустройства
инвалидов вследствие психического расстройства в установленном законом порядке.
В целях обеспечения граждан различными видами психиатрической помощи и социальной защиты лиц, страдающих
психическими расстройствами, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в соответствии с их
полномочиями:
создают сеть психиатрических учреждений и организуют оказание психиатрической помощи гарантированного уровня;
обеспечивают надлежащие условия для оказания психиатрической помощи и реализации прав, свобод и законных интересов
лиц, страдающих психическими расстройствами;
организуют по специальным программам бесплатное общеобразовательное и профессионально-техническое обучение лиц,
страдающих психическими расстройствами;
создают лечебно-производственные предприятия, цеха, участки и т. п. с облегченными условиями труда для
осуществления трудовой реабилитации, овладения новыми профессиями и трудоустройства лиц, страдающих психическими
расстройствами;
организуют общежития и другие места жительства для лиц, страдающих психическими расстройствами и утративших
социальную связь;
улучшают жилищные условия лиц, страдающих психическими расстройствами, в установленном законодательством
порядке;
обеспечивают выполнение общегосударственных и других программ в сфере оказания психиатрической помощи и социальной
защиты лиц, страдающих психическими расстройствами;
осуществляют в соответствии с законами иные меры по социальной и правовой защите лиц, страдающих психическими
расстройствами.
Статья 6. Конфиденциальность сведений о состоянии психического здоровья лица и оказании психиатрической помощи.
Медицинские работники, другие специалисты, принимающие участие в оказании психиатрической помощи, и лица, которым в
связи с обучением или исполнением профессиональных, служебных, общественных или иных обязанностей стало известно о
наличии у лица психического расстройства, о фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в психиатрическом
учреждении либо пребывании в психоневрологических учреждениях для социальной защиты или специального обучения, а также иные
сведения о состоянии психического здоровья лица, его частной жизни, не могут разглашать эти сведения, кроме случаев,
предусмотренных частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
Право на получение и использование конфиденциальных сведений о состоянии психического здоровья лица и оказании ему
психиатрической помощи имеет само лицо либо его законный представитель.
С осознанного согласия лица либо его законного представителя сведения о состоянии психического здоровья этого лица
и оказании ему психиатрической помощи могут передаваться другим лицам лишь в интересах лица, страдающего психическим
расстройством, для проведения обследования и лечения или защиты его прав и законных интересов, для осуществления научных
исследований, публикаций в научной литературе, использования в учебном процессе.
Допускается передача сведений о состоянии психического здоровья лица и оказании ему психиатрической помощи без
согласия лица или без согласия его законного представителя для:
1) организации оказания лицу, страдающему тяжелым психическим расстройством, психиатрической помощи;
2) производства дознания, предварительного следствия или судебного рассмотрения по письменному запросу лица,
производившего дознание, следователя, прокурора и суда.
В листке нетрудоспособности, выдаваемом лицу, страдающему психическим расстройством, диагноз психического
расстройства вписывается с согласия этого лица, а в случае его несогласия - лишь причина нетрудоспособности
(заболевание, травма или другая причина).
Запрещается без согласия лица или без согласия его законного представителя и врача-психиатра, оказывающего
психиатрическую помощь, публично демонстрировать лицо, страдающее психическим расстройством, фотографировать его или делать
киносъемку, видеозапись, звукозапись и прослушивать собеседования лица с медицинскими работниками либо другими
специалистами при оказании ему психиатрической помощи.
Запрещается требовать сведения о состоянии психического здоровья лица и об оказании ему психиатрической помощи, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законами.
Документы, содержащие сведения о состоянии психического здоровья лица и оказании ему психиатрической помощи, должны
храниться с соблюдением условий, гарантирующих конфиденциальность этих сведений. Изъятие оригиналов этих документов и
их копирование может осуществляться только в случаях, установленных законом.
Статья 7. Диагностика психического расстройства и лечение лица, страдающего психическим расстройством.
Диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами диагностики
и Международной статистической классификацией болезней, травм и причин смерти, принятыми Министерством
здравоохранения Украины для применения в Украине. Диагноз психического расстройства не может основываться на несогласии
лица с существующими в обществе политическими, моральными, правовыми, религиозными, культурными ценностями или на
каких-либо иных основаниях, непосредственно не связанных с состоянием его психического здоровья.
Методы диагностики и лечения и лекарственные средства, разрешенные Министерством здравоохранения Украины,
применяются лишь в диагностических и лечебных целях в соответствии с характером психических расстройств и не могут
назначаться для наказания лица, страдающего психическим расстройством, или в интересах других лиц.
Запрещается определять состояние психического здоровья лица и ставить диагноз психических расстройств без
психиатрического освидетельствования лица, кроме случаев проведения судебно-психиатрической экспертизы посмертно.
Методы диагностики и лечения и лекарственные средства, представляющие повышенный риск для здоровья лица, которому
оказывается психиатрическая помощь, применяются по назначению и под контролем комиссии врачей-психиатров: с
осознанного согласия лица; в отношении несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет - с согласия его родителей либо иного
законного представителя; в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - с согласия его
опекуна.
Перечень методов диагностики и лечения и лекарственных средств, представляющих повышенный риск для здоровья лица,
устанавливается Министерством здравоохранения Украины.
Статья 8. Обеспечение безопасности оказания психиатрической помощи и предотвращение опасных деяний со стороны лиц,
страдающих психическими расстройствами.
Психиатрическая помощь оказывается в наименее ограниченных условиях, обеспечивающих безопасность лица и других лиц,
при соблюдении прав и законных интересов лица, которому оказывается психиатрическая помощь.
Меры физического стеснения и (или) изоляции лица, страдающего психическим расстройством, при оказании ему
психиатрической помощи применяются по назначению и под постоянным контролем врача-психиатра или другого медицинского
работника, на которого собственником психиатрического учреждения либо уполномоченным им органом возложены обязанности по
оказанию психиатрической помощи, и применяются только в тех случаях, формах и в то время, когда всеми иными законными
мерами невозможно предотвратить действия лица, представляющие непосредственную опасность для него или других лиц. О формах
и времени применения мер физического стеснения и (или) изоляции делается запись в медицинской документации. Меры
физического стеснения и (или) изоляции применяются в соответствии с правилами, установленными Министерством здравоохранения Украины.
|
