ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
N 38/63 от
16.02.2001 Зарегистрировано в Министерстве
юстиции Украины
2 марта 2001 года
за N 189/5380
Утверждено
Приказ Государственного комитета
Украины по вопросам регуляторной
политики и предпринимательства,
Министерства здравоохранения
Украины 16.02.2001 N 38/63
(z0188-01 )
Лицензионные
условия
осуществления
хозяйственной деятельности по
медицинской
практике
1. Общие положения
1.1. Лицензионные условия осуществления хозяйственной
деятельности по медицинской практике (далее - Лицензионные
условия), разработанные в соответствии с Законами Украины «Основы
законодательства Украины о здравоохранении» ( 2801-12 ),
«О лекарственных средствах» ( 123/96-ВР ), «О
предприятиях в Украине» ( 887-12 ), «О лицензировании
определенных видов хозяйственной деятельности» ( 1775-14 ),
другими актами законодательства, определяют лицензионные
условия осуществления хозяйственной деятельности по медицинской
практике.
Действие этих Лицензионных условий распространяется на всех
субъектов ведения хозяйства, зарегистрированных в установленном
законодательством порядке как юридические лица независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, проводящих
хозяйственную деятельность по медицинской практике, а также на
физических лиц - субъектов хозяйственной деятельности,
осуществляющих деятельность в указанной области.
В соответствии со ст. 9 Закона Украины «О
лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности»
( 1775-14 ) медицинская практика как вид хозяйственной
деятельности подлежит лицензированию.
1.2. Определенные в этих Лицензионных условиях термины
употребляются в таком значении:
Медицинская практика - это деятельность, связанная с
комплексом специальных мер, направленных на содействие улучшению
здоровья, повышение санитарной культуры, предотвращение
заболеваний и инвалидности, на диагностику, помощь лицам с острыми и
хроническими заболеваниями и реабилитацию больных и инвалидов,
осуществляемая лицами, имеющими специальное образование.
Лицензия на осуществление медицинской практики - документ
государственного образца, удостоверяющий право лицензиата на
осуществление указанного в нем вида деятельности по медицинской
практике в течение определенного срока и при условии выполнения им
лицензионных условий.
1.3. Прием документов, направляющихся для получения лицензии, выдача
лицензии, переоформление и аннулирование лицензии, выдача
дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных
реестров, контроль в пределах своей компетенции за соблюдением
лицензиатами лицензионных условий, выдача распоряжений об
устранении нарушений Лицензионных условий проводятся Министерством
здравоохранения Украины.
1.4. К разрешенным видам медицинской практики относится
деятельность по видам врачебных специальностей, приведенных в
приложении.
2. Лицензионные
условия осуществления хозяйственной деятельности по медицинской
практике
2.1. Общеорганизационные условия
2.1.1. При осуществлении хозяйственной деятельности по
медицинской практике лицензиат должен соблюдать требования:
1) законов Украины:
- «О защите прав потребителей» ( 1023-12 );
- «О предприятиях в Украине» ( 887-12 );
- «О лицензировании определенных видов
хозяйственной деятельности» ( 1775-14 );
- «Основ законодательства Украины о
здравоохранении» ( 2801-12 );
- «Об обеспечении санитарного и эпидемического
благополучия населения» ( 4004-12 );
- «О защите населения от инфекционных болезней» (
1645-14 );
- «О предотвращении заболевания на синдром
приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальную защиту населения»
( 1972-12 );
- «О лекарственных средствах» ( 123/96-ВР );
- «Об обращении в Украине наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» ( 60/95-ВР );
- «О мерах противодействия незаконному
обращению наркотических средств психотропных веществ и
прекурсоров и злоупотребления ими» ( 62/95-ВР );
- «О психиатрической помощи» ( 1489-14 );
- «О трансплантации органов и других анатомических
материалов человеку» ( 1007-14 );
2) приказов Министерства здравоохранения Украины относительно
организации и предоставления медико-санитарной помощи населению;
3) постановления Кабинета Министров Украины от 15.07.97 N 765 (
765-97-п ) «Об утверждении Порядка государственной
аккредитации заведения здравоохранения».
2.1.2. Медицинская практика осуществляется субъектами ведения
хозяйства на основании лицензии на определенный вид медицинской
практики при условии выполнения ими квалификационных,
организационных и других специальных требований, установленных
этими Лицензионными условиями.
2.1.3. Хозяйственная деятельность по определенным видам
медицинской практики осуществляется субъектами ведения хозяйства на
основании лицензии и при наличии:
- помещений, отвечающих установленным санитарным нормам и
правилам (соответствие помещений этим нормам удостоверяется
заключением заведения государственной санитарно-эпидемиологической
службы (по месту осуществления деятельности);
- приборов, оборудования, оснастки в соответствии с Табелем
оснащенности изделиями медицинского назначения лечебных и
диагностических кабинетов амбулаторно-поликлинических заведений,
стационарных отделений больниц (далее - Табель оснащенности), что
утверждается МЗ Украины. При этом средства измерительной техники
должны быть метрологически поверены.
Соответствие материально-технической базы Табеля
оснащенности, наличие нормативно-правовой базы по определенным
видам медицинской практики подтверждается заключением МЗ или
уполномоченного им учреждения.
2.1.4. Субъекты хозяйственной деятельности частной формы
собственности, а также физические лица - субъекты хозяйственной
деятельности при осуществлении медицинской практики не имеют права
выдавать листки нетрудоспособности.
Выдача рецептов для получения пациентами медикаментов и
изделий медицинского назначения безоплатно или на льготных
условиях, а также выписывание рецептов на разрешенные к применению в
Украине наркотические средства, психотропные вещества и
прекурсоры, отнесенные к соответствующим таблицам Перечня
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,
утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от
06.05.2000 N 770 ( 770-2000-п ), осуществляются субъектами ведения
хозяйства в соответствии с Правилами выписывания рецептов на
лекарственные средства и изделия медицинского назначения,
утвержденными приказом МЗ от 30.06.94 N 117 ( z0171-94 ) и
зарегистрированными в Минюсте 28.07.94 за N 171/380.
2.2. Квалификационные требования к субъектам ведения
хозяйства, осуществляющим медицинскую практику
2.2.1. Медицинской практикой могут заниматься лица, имеющие
соответствующее специальное образование и отвечающие
квалификационным требованиям.
Соответствие квалификационным требованиям удостоверяется:
1) дипломом государственного образца о медицинском
образовании;
2) сертификатом врача-специалиста, выданным высшими
медицинскими учебными заведениями, заведениями последипломного
образования III-IV уровней аккредитации в соответствии с
Положением о порядке проведения аттестации врачей, утвержденным
приказом МЗ Украины от 19.12.97 N 359 ( z0014-98 ) и
зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 14.01.98 за N
14/2454;
3) удостоверением о присвоении (подтверждении)
соответствующей квалификационной категории по специальности,
выданным в соответствии с Положением о порядке проведения
аттестации врачей, утвержденным приказом МЗ Украины от 19.12.97 N
359 ( z0014-98 ) и зарегистрированным в Министерстве юстиции
Украины 14.01.98 за N 14/2454;
4) свидетельством о прохождении повышения квалификации и
переподготовки младших медицинских и фармацевтических работников,
выданным высшими медицинскими учебными заведениями (заведениями
последипломного) 1 - III уровней аккредитации в соответствии с
Положением о Свидетельстве о прохождении повышения квалификации и
переподготовки младших медицинских и фармацевтических
специалистов, утвержденным приказом МЗ Украины от 07.09.1993 N 198 (
z0206-93 ) и зарегистрированным в Министерстве юстиции
31.12.1993 за N 208;
5) документом, подтверждающим стаж работы по специальности на момент
подачи заявления (копия трудовой книжки с наличием данных за
последние пять лет или выписка из нее).
2.2.2. Лица без специального образования, которые хотят
получить лицензию на медицинскую практику в области народной и
нетрадиционной медицины, должны отвечать квалификационным
требованиям, установленным МЗ Украины в соответствии с приказом МЗ от
10.08.2000 N 195 ( z0150-01 ) «О предоставлении специального
разрешения на медицинскую деятельность в области народной и
нетрадиционной медицины», зарегистрированным в
Министерстве юстиции Украины 20.02.2001 за N 150/5341.
2.2.3. Врачи, не работающие свыше трех лет по конкретной
врачебной специальности, допускаются к медицинской практике после
прохождения стажировки в соответствии с приказом МЗ Украины от
17.03.93 N 48 ( z0019-93 ) «О порядке направления на
стажировку врачей и их последующего допуска к врачебной
деятельности», зарегистрированным в Министерстве юстиции
Украины 01.04.93 за N 19.
2.2.4. Лицензии на медицинскую практику по врачебным
специальностям молодым специалистам - выпускникам высших
медицинских учебных заведений, которые учились по государственному
заказу, оформляются после отрабатывания ими предусмотренного
Положением о трудоустройстве выпускников высших учебных заведений,
которые учились на условиях государственного контракта по
образовательно-профессиональным программам подготовки магистров
государственного управления, утвержденным постановлением Кабинета
Министров Украины от 1 сентября 1997 г. N 949 ( 949-97-п) срока и
получения квалификационной категории по врачебной специальности.
2.2.5. Специалисты, прошедшие медицинскую подготовку в учебных
заведениях зарубежных стран, допускаются к
профессиональной деятельности в Украине после проверки их
квалификации согласно Порядку допуска к медицинской и
фармацевтической деятельности в Украине граждан, прошедших
медицинскую или фармацевтическую подготовку в учебных заведениях
зарубежных стран, утвержденному приказом МЗ Украины от 19.08.94 N
118-С ( z0218-94 ) (с изменениями и дополнениями) и
зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 12.09.94 за N
218/428.
2.2.6. Субъектам ведения хозяйства запрещается допускать к
осуществлению медицинской практики лиц, не отвечающих
квалификационным требованиям, установленным пунктами 2.2.1 - 2.2.5
этих Лицензионных условий.
2.3. Специальные требования к субъектам ведения хозяйства,
осуществляющим медицинскую практику
2.3.1. Субъекты ведения хозяйства, осуществляющие медицинскую
практику, должны:
- соблюдать действующие санитарно-гигиенические и
противоэпидемические нормы, правила и нормативы, правила асептики и
антисептики;
- выполнять требования эксплуатации и применения изделий
медицинского назначения, материалов в соответствии с инструкциями по
применению и техническим паспортам;
- соблюдать требования относительно ведения медицинской
документации (учета и отчетности) по формам государственной
статистической отчетности, утвержденным приказом МЗ и Госкомстата от
31.07.2000 N 256/184 ( z0635-00 ) «Об утверждении форм
государственной статистической отчетности по вопросам
здравоохранения и инструкций относительно их заполнения»
и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22.09.2000 за N
635/4856, и предоставлять отчеты территориальным органам
медицинской статистики и областным центрам медицинской статистики в
установленные сроки;
- оказывать первую неотложную медицинскую помощь больным,
находящимся в критическом для жизни состоянии, а также при
несчастном случае и острых заболеваниях;
- соблюдать требования профессиональной этики и деонтологии,
хранить врачебную тайну, кроме случаев, предусмотренных
законодательными актами.
2.3.2. Медицинское вмешательство (применение методов
диагностики, профилактики или лечения, связанных с воздействием на
организм человека) осуществляется в порядке, предусмотренном ст.
ст. 42 - 44 Основ законодательства Украины о здравоохранении (
2801-12 ).
2.3.3. Право на проведение медицинского осмотра и выдачу
официальных заключений о его результате с целью выявления
вич-инфицированных, предоставление им медицинской помощи и
осуществление медицинского надзора за ними предоставляется только
государственным и коммунальным заведениям здравоохранения, имеющим
соответственно оборудованные специальные лаборатории,
аккредитованные в порядке, установленном Кабинетом Министров
Украины.
2.4. Особые требования к субъектам ведения хозяйства, осуществляющим
медицинскую практику
2.4.1. Субъекты хозяйственной деятельности при осуществлении
медицинской практики должны соблюдать требования Порядка и условий
обязательного страхования медицинских работников и других лиц на
случай инфицирования вирусом иммунодефицита человека во время
исполнения ими профессиональных обязанностей, а также на случай
наступления в связи с этим инвалидности или смерти от заболеваний,
обусловленных развитием вич-инфекции, утвержденного постановлением
Кабинета Министров Украины от 16.10.98 N 1642 ( 1642-98-п ).
Начальник Управления лицензирования
видов хозяйственной деятельности
Госкомпредпринимательства Украины О.В.Ефремов
Начальник Главного управления
организации медицинской помощи
населению МЗ Украины Н.Г.Гойда
Приложение
к пункту 1.4 Лицензионных
условий на осуществление
хозяйственной деятельности по
медицинской практике
Перечень
разрешенных
видов медицинской практики по специальностям:
| Врачебные специальности |
В заведениях государств, и коммунальной формы собственности
| В заведениях здравоохранения частной формы собственности
| Физические лица (субъекты предпри- нимательской деятельности
|
|
Акушерство
и гинекология
|
+ |
+ |
+
(кроме ведения беременности и родов)
|
|
Аллергология
|
+ |
+ |
+ |
|
Анестезиология
|
+ |
+ |
+ |
|
Бактериология
| + |
+ |
+ |
|
Вирусология
| + |
+ |
+ |
|
Гастроэнтерология
| + |
+ |
+ |
|
Гематология
| + |
+ |
+ |
|
Генетика
лабораторная
| + |
+ |
+ |
|
Генетика
медицинская
| + |
+ |
+ |
|
Гериатрия
|
+ |
+ |
+ |
|
Гигиена
детей и подростков
|
+ |
+(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора) |
+(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора |
|
Гигиена
труда
|
+ |
+(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора) |
+(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора |
|
Гигиена
питания
|
+ |
+(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора) |
+(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора |
|
Дезинфекционное
дело
| + |
+ |
+ |
|
Дерматовенерология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
аллергология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
анестезиология
|
+ |
|
|
|
Детская
гастроэнтерология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
гематология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
гинекология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
дерматовенерология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
эндокринология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
иммунология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
кардиоревматология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
неврология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
нефрология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
онкология
|
+ |
|
|
|
Детская
ортопедия и травматология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
отоларингология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
офтальмология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
патологическая анатомия
|
+ |
|
|
|
Детская
психиатрия
|
+ |
|
|
|
Детская
пульмонология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
стоматология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
урология
| + |
+ |
+ |
|
Детская
фтизиатрия
|
+ |
|
|
|
Детская
хирургия
| + |
+ |
+ |
|
Детские
инфекционные болезни
|
+ |
+
(кроме лечения особо опасных болезней)
|
+
(кроме лечения особо опасных болезней)
|
|
Детская
нейрохирургия
|
+ |
|
|
|
Диетология
| + |
+ |
+ |
|
Эндокринология
| + |
+ |
+ |
|
Эндоскопия
| + |
+ |
+ |
|
Эпидемиология
|
+ |
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора)
|
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора
|
|
Общая
гигиена
|
+ |
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора)
|
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора
|
|
Общая
практика - семейная медицина
| + |
+ |
+ |
|
Иммунология
| + |
+ |
+ |
|
Инфекционные
болезни
|
+ |
+
(кроме лечения особо опасных болезней)
|
+
(кроме лечения особо опасных болезней)
|
|
Кардиология
| + |
+ |
+ |
|
Клиническая
биохимия
| + |
+ |
+ |
|
Клиническая
иммунология
| + |
+ |
+ |
|
Клиническая
лабораторная диагностика
| + |
+ |
+ |
|
Комбустиология
| + |
+ |
+ |
|
Коммунальная
гигиена
|
+ |
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора)
|
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора
|
|
Лабораторная
иммунология
| + |
+ |
+ |
|
Лабораторные
исследования факторов окружающей среды
| + |
+ |
+ |
|
Лабораторные
исследования физических факторов окружающей среды
| + |
+ |
+ |
|
Лабораторные
исследования химических факторов окружающей среды
| + |
+ |
+ |
|
Лечебная
физкультура
| + |
+ |
+ |
|
Лечебная
физкультура и спортивная медицина
| + |
+ |
+ |
|
Медицина
неотложных состояний
| + |
+ |
+ |
|
Медицинская
психология
| + |
+ |
+ |
|
Микробиология
и вирусология
| + |
+ |
+ |
|
Наркология
|
+ |
+
(кроме лечения наркомании)
|
+
(кроме лечения наркомании)
|
|
Народная
и нетрадиционная медицина
| + |
+ |
+ |
|
Неврология
|
+ |
+ |
+ |
|
Нейрохирургия
|
+ |
|
|
|
Неонатология
|
+ |
+ |
|
|
Нефрология
| + |
+ |
+ |
|
Онкогинекология
|
+ |
|
|
|
Онкология
|
+ |
|
|
|
Онкоотоларингология
|
+ |
|
|
|
Онкохирургия
|
+ |
|
|
|
Организация
и управление здравоохранением
| + |
+ |
+ |
|
Ортодонтия
| + |
+ |
+ |
|
Ортопедическая
стоматология
| + |
+ |
+ |
|
Ортопедия
и травматология
| + |
+ |
+ |
|
Отоларингология
| + |
+ |
+ |
|
Офтальмология
| + |
+ |
+ |
|
Паразитология
| + |
+ |
+ |
|
Паталогическая
анатомия
|
+ |
|
|
|
Педиатрия
| + |
+ |
+ |
|
Подростковая
терапия
| + |
+ |
+ |
|
Лучевая
терапия
| + |
+ |
+ |
|
Профессиональная
патология
| + |
+ |
+ |
|
Психиатрия
|
+ |
+
(кроме лечения неотложных состояний и выдачи заключений о
состоянии психического здоровья)
|
+
(кроме лечения неотложных состояний и выдачи заключений о
состоянии психического здоровья)
|
|
Психотерапия
| + |
+ |
+ |
|
Психофизиология
| + |
+ |
+ |
|
Пульмонология
| + |
+ |
+ |
|
Радиационная
гигиена
| + |
+ |
+ |
|
Радиология
| + |
+ |
+ |
|
Радионуклидная
диагностика
| + |
+ |
+ |
|
Ревматология
| + |
+ |
+ |
|
Рентгенология
| + |
+ |
+ |
|
Рефлексотерпия
| + |
+ |
+ |
|
Санология
| + |
+ |
+ |
|
Сексопатология
| + |
+ |
+ |
|
Спортивная
медицина
| + |
+ |
+ |
|
Стоматология
| + |
+ |
+ |
|
Сосудистая
хирургия
|
+ |
+ |
|
|
Судовая
медицина
| + |
+ |
+ |
|
Судебно-медицинская
гистология
|
+ |
|
|
|
Судебно-медицинская
иммунология
|
+ |
|
|
|
Судебно-медицинская
экспертиза
|
+ |
|
|
|
Судебно-медицинская
криминалистика
|
+ |
|
|
|
Судебно-медицинская
токсикология
|
+ |
|
|
|
Судебно-медицинск.цитология
|
+ |
|
|
|
Судебно-психиатрическая
экспертиза
|
+ |
|
|
|
Сурдология
| + |
+ |
+ |
|
Терапевтическая
стоматология
| + |
+ |
+ |
|
Терапия
| + |
+ |
+ |
|
Токсикология
| + |
+ |
+ |
|
Торакальная
хирургия
|
+ |
|
|
|
Трансплантология
|
+ |
|
|
|
Трансфузиология
|
+ |
+ |
|
|
Ультразвуковая
диагностика
| + |
+ |
+ |
|
Урология
| + |
+ |
+ |
|
Физиотерапия
| + |
+ |
+ |
|
Фтизиатрия
|
+ |
|
|
|
Функциональная
диагностика
| + |
+ |
+ |
|
Хирургия
| + |
+ |
+ |
|
Хирургическая
стоматология
| + |
+ |
+ |
|
Хирургия
сердца и магистральных сосудов
|
+ |
|
|
|
Специальности
средних медицинских работников
|
|
|
|
|
Зубной
врач
| + |
+ |
+ |
|
Зубной
техник
| + |
+ |
+ |
|
Фельдшер
скорой помощи
| + |
+ |
+ |
|
Фельдшер
скорой помощи
| + |
+ |
+ |
|
Помощник
санитарного врача
|
+ |
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора)
|
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора)
|
|
Помощник
эпидемиолога
|
+ |
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора)
|
+
(кроме осуществления функций государственного санэпиднадзора)
|
|
Фельдшер
санитар.образования
| + |
+ |
+ |
|
Лаборант
санитарно- гигиенической лаборатории
| + |
+ |
+ |
|
Лаборант
клинико- диагностической лаборатории
| + |
+ |
+ |
|
Лаборант
по иммунологии
| + |
+ |
+ |
|
Лаборант
по бактериологии
| + |
+ |
+ |
|
Рентгенлаборант
| + |
+ |
+ |
|
Операционная
медицин. сестра
| + |
+ |
+ |
|
Медицинская
сестра
|
+ |
+ |
+ |
|
Медицинская
сестра по физиотерапии
|
+ |
+ |
+ |
|
Медицинск.сестра
по массажу
|
+ |
+ |
+ |
|
Медицинская
сестра по лечеб. физкультуре
|
+ |
+ |
+ |
|
Медицинская
сестра по функциональной диагностике
|
+ |
+ |
+ |
|
Медицинская
сестра по диетическому питанию
|
+ |
+ |
+ |
|
Медицинская
сестра по стоматологии
|
+ |
+ |
+ |
| Медицинский статистик |
+ |
+ |
+ |